Wystąpienie: Witold Tumanowicz

Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Ten projekt ustawy ma dostosować system Polskiej Strefy Inwestycji do zakończenia funkcjonowania specjalnych stref ekonomicznych z końcem 2026 r.

Projekt zawiera rozwiązania, które można ocenić pozytywnie. Wydłuża się w nim okres wsparcia przedsiębiorców z 10-15 lat do 15-20 lat, cyfryzuje procedury oraz uwzględnia specyfikę inwestycji w robotyzację i automatyzację, które nie zawsze wiążą się z tworzeniem nowych miejsc pracy. Jednocześnie pojawiają się istotne wątpliwości. Po pierwsze, szacowany koszt proponowanych zmian wynosi ok. 1 mld zł rocznie. Przy obecnej sytuacji finansów publicznych każda taka decyzja wymaga szczególnie rzetelnej oceny efektywności wydatków. Po drugie, w projekcie przewiduje się mechanizm typowania przedsiębiorców do kontroli na podstawie algorytmu oceniającego prawdopodobieństwo naruszenia prawa. Należy zagwarantować przejrzystość tego mechanizmu i zabezpieczyć przedsiębiorców przed arbitralnym działaniem administracji. Wątpliwości budzi również usunięcie miesięcznego terminu na wydanie decyzji dotyczącej zakupu nieruchomości przez cudzoziemca na terenie strefy. Takie rozwiązanie może zwiększać niepewność i wydłużać procedury inwestycyjne.

Państwo powinno tworzyć stabilne i przewidywalne warunki prowadzenia działalności gospodarczej, a nie mnożyć nowe obciążenia i niejasności proceduralne. Dlatego przy ocenie tej ustawy kluczowe powinno być to, czy rzeczywiście ułatwi ona przedsiębiorcom inwestowanie, zapewniając jednocześnie odpowiednią kontrolę nad wydatkowaniem środków publicznych. Dziękuję bardzo.