Wystąpienie: Marcin Józefaciuk

Stanowisko

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Porty morskie to bezpieczeństwo dostaw, miejsca pracy i zaplecze polskiego przemysłu. Każda zmiana ich finansowania wymaga odpowiedzialności, ponieważ inwestycje portowe planuje się na wiele lat.

Jako poseł niezrzeszony popieram skierowanie tego projektu do komisji. Zachowanie zwolnienia z CIT zgodnego z prawem unijnym ma uzasadnienie. Pozwala wspierać inwestycje i ograniczać ryzyko zwrotu pomocy publicznej. Rząd musi jednak wykazać, że proponowany mechanizm sprawdzi się w praktyce.

Dotychczas dochód można było przeznaczyć na przyszłą inwestycję bez ograniczenia terminu jego wydatkowania. Teraz znaczenie mają wydatki poniesione w konkretnym roku. Przesunięcie przetargu albo robót może więc zmienić sytuację podatkową portu, szczególnie małego, który przez kilka lat gromadzi środki na większą modernizację. Tymczasem ocena skutków regulacji zakłada neutralność finansową, opierając się na historycznych danych największych portów. Oczekuję symulacji przeprowadzanych według nowych zasad, obejmujących także mniejsze podmioty i opóźnienia inwestycji. Tak powinno wyglądać odpowiedzialne stanowienie prawa.

Wyjaśnienia wymagają również inwestycje już rozpoczęte oraz granica między ich kontynuacją a nowym projektem uprawnionym do pomocy.

Kolejna sprawa to pewność rozliczeń. Zarząd portu potrzebuje jasnej odpowiedzi, czy pozytywna decyzja dyrektora urzędu morskiego zabezpiecza go przed odmienną oceną tych samych wydatków przez administrację skarbową.

Wreszcie ustawa ma ruszyć dokładnie wtedy, kiedy Komisja Europejska planuje zmianę unijnych zasad pomocy. Oczekuję potwierdzenia, że cały mechanizm będzie gotowy prawnie i organizacyjnie od pierwszego dnia.

Za tymi przepisami stoją pracownicy i lokalne społeczności. Ich przyszłość wymaga stabilnych inwestycji, przejrzystych zasad i przewidywalnych decyzji państwa. Tego będę wymagał podczas dalszych prac. Dziękuję.